| 北湖区水利建设情况汇报 |
|
| 2007-01-25 10:11 文章来源：北湖区水利建设指挥部 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
2006年12月27日
我区2007年度水利建设在区委、区政府的精心部署下，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央一号文件精神，坚持以人为本、人水和谐、统筹规划、突出重点、加强管理、深化改革，卓有成效地开展了农田水利基本建设。全区计划筹集各类水利建设资金5200万元，移动土石方320万方，投入劳动工日380万个，完成各类水利工程3400处。
目前，我区在组织发动、计划落实、项目规划、资金筹措、劳力组织上做了大量工作，水利建设呈现出良好的发展势态，取得了阶段性的成果，截止12月27日,全区开工项目2456处，完成1750处，占开工的71.3%；完成土石方213处，占计划的66.6%；修复水毁工程1133处，占计划的66.3%；投入劳动工日253万个，占计划的67.1%；出动机械3.95万个，新增防渗渠道38.67公里，加固堤防3公里，疏竣河道3.8公里，渠道清淤181公里，完成资金3467万元。
在2007年度的水利建设中，我区十分注重以点带面，狠抓了一批重点工程项目，做到了全面发展，重点突出，特色鲜明。
一是水库治理强力推进。今冬明春全区计划整治险病水库和基本塘5座。投资5万元的上金钟岭基本塘溢兴道改造工程已于12月10日完工。投资9万元的下金钟岭闸门改造工程现已完成土方开挖。红卫水库溢洪道降低、樟木塘溢洪道加固、杉山岭泄溢涵管改造、杉山冲坝体加固等除险加固工程进入施工前期准备阶段，预计明年汛前全部完工。
二是城镇防洪多管齐下。我区今年实施的城镇防洪工程有燕泉河城区防洪治理、同心河城区防洪治理和鲁水河防洪工程。燕泉河、同心河城区防洪工程既是我区水利建设的一个靓点，也是城市美化的一颗明珠。燕泉河城区防洪治理二期工程（南街南栏桥—罗家井）已进入扫尾，三期工程计划近期开工建设。同心河城区治理已11月中旬开工。郴江河上游防洪水库江源水库已完成基础开挖，进入坝体建设阶段，水库建成后可将北湖区老城区的防洪标准由50年一遇提高到100年一遇。鲁水河一期水毁恢复工程我区2007年重点工程项目，该工程于2006年9月开工，12月3日完工，共完成清碴1.4万方、浆砌石0.89万方、砼及钢筋砼0.46万方，完成投资430万元。鲁水河二期水毁恢复工程已于12月9日开工，工程进展顺利。
三是渠系配套多头并进。在渠系配套方面我区采取了多头并进的模式，资金来源既有水利部门，又有农业开发、扶贫开发、移民开发、国土整理、烟水配套等各方面的资金。通过统筹规划、捆绑使用，全区筹集渠系建设资金达600余万元，使我区渠系配套的资金、规模、质量、进度、效益得到了有力保证。四清灌区总干、东干水毁工程已于8月30日完工，修复渠道380米，完成土石方2.3万方，浆砌石0.18万方，砼0.012万方，完成投资75万元。四清右干水毁恢复工程计划整治渠道810米，清除土方0.88万方，砌筑浆砌石0.26万方，浇筑砼0.02万方，投入资金64.35万元。截止今日，已清除土方6400方，砌筑浆砌石520方，浇筑砼35方。仙岭水库总干、引水渠恢复工程计划整治渠道972米，清除土方0.14万方，砌筑浆砌石0.13万方，浇筑砼0.002万方，投入资金34.2万元。目前已清除土方1400方，砌筑浆砌石220方。同和、鲁塘烟水配套，万华岩冷水制种基地等渠系建设工程即将开工建设。
四是人饮解困成绩斐然。截止12月18日，我区已开工建设饮水工程6处，解决了1548户6500人和3000多头牲畜的饮水问题。鲁塘镇上鲁塘村自筹资金50万元，建设人饮工程，目前已完成抽水泵站、厂房、清水池建设，正在紧张铺设管网。曹家田村人平筹资150元，建成了日供水300吨的水厂，解决1100多村民的饮水困难。华塘镇大泉头村自筹资金30万元，建设了日供水160吨的水厂，解决了1400多村民的饮水问题。
五是面上工程进展顺利。对于面上小型水利工程，我区主要以民办为主，通过群众“一事一议”的模式来筹资投劳，政府则采取“以补代投，民办公助”的扶持引导机制。截止12月18日，全区修复水毁工程1096处，加固堤防2.9公里，疏竣河道3.92公里，渠道清淤175公里，新建小型塘坝64处，水池水窖15个，治理水土流失面积1.1平方公里。南溪乡自筹资金20余万元，恢复水坝5座，修复渠道1.75公里。芙蓉乡高度重视今年水利冬修工作，汛期刚结束，就对今年的水利建设进行了研究布暑，将水利建设任务层层分解到基层、到责任人。目前，芙蓉乡已投入资金30余万元，恢复水坝8座，修复渠道4.6公里。同和乡曹家田村1、7组，人平集资500元，投资28万元，改造河道840米。
为了全面实现今冬明春水利建设目标，我区从加大宣传、提高认识、加强领导，落实责任、加大投入、确保质量、强化督查等方面狠下功夫，把水利建设做为各级党委、政府建立和谐社会的一个重要内容。通过兴修水利,实现人与自然的和谐共处。我区着重抓了以下几个方面的工作：
一、强化领导，明确责任。我区在冬修计划制订后，通过层层分解任务,具体落实到了每一处工程,落实到了每个一责任人。区、乡两级签订了水利建设责任状。区水利建设指挥部行文明确了区、乡两级主要领导和分管领导以及区水利局班子成员的示范样板工程。为切实搞好今年的水利冬修工作，10月27日，我区召开了专门的水利建设会议。区委副书记张殿文、副区长曹新华经常深入到基础，查看情况，帮助解决问题。区水利局局长谢开福“十一”国庆长假期间还带着技术人员督促施工。将人饮解困列为为民办理的8件实事之后，我区严格实行“一票否决”制，水利建设也成为了干部政绩考核的重要内容。
二、突出重点，确保质量。今年，我区把水库山塘除险保安、城镇防洪和灌区水毁恢复作为水利建设的重点。通过加强项目前期工作，搞好工程规划、设计，并严格按照“三制”管理要求，建立了“业主负责、监理控制、施工保证、政府监管”的质量保证体系。区水利局负责所有施工队伍资质确认、招投标、技术指导、质量及隐蔽工程验收和工程设计。面上工程以奖以补，完工后经由区水利局和区财政局共同组织验收，确保资金用到实处。
三、多方筹资，加大投入。我区创新思维筹资金，全力推进“四种水利”，筹措水利建设资金。一是扎实办好政策水利。争取上级投资，增加了水利项目的储备。并加强水利建设基金和水资源费征收。同时我区把农业开发等专项资金与水利资金相互配套，捆绑使用。区财政对水利的投入比上年度也略有增加。二是稳步推进经营水利。今年我区通过经营水利，采取土地流转增值筹资建设了燕泉河、同心河等城市防洪工程。同时在兴建乡镇集中供水项目过程中，采取了股份经营的方式兴建。三是积极培植民营水利。采取拍卖、租赁、承包方式，筹集水利建设资金，走出一条“民用、民建、民营、民管”的全社会办水利的新路子，使民营水利成为水利建设新的增长点。四是充分运用“一事一议”。水利建设中采取农民自愿参与、村组自行组织、政府协调服务的组织形式，通过“一事一议”的方式来筹措资金、组织劳力。
四、建立机制，加快发展。一是建立监督机制。纪检、监察、审计等部门加强了对水利建设的监管，重点是加强对资金和工程质量的监管，以确保工程安全、资金安全和干部安全。二是了建立激励机制。2007年度区财政安排50万元用于以奖代投。三是加强督查力度。区水建办作为常设协调机构，对全区各地水利建设进行了全方位的督查，及时收集反馈了有关情况。四是严格奖惩措施。对乡镇不落实区政府确定的水利建设任务的，区政府不安排工程项目，将资金调走，下年度不安排水利投资。区水利局对局技术责任人、现场施工技术和质量监督人员，每人收取工程风险押金，按期保质保量完成的，风险押金退还，区水利建设指挥部还将另外奖励。
尽管我区水利建设总体形势不错，但也存在着各地发展不平稳，少数地方认识不高，措施不力，群众性水利建设难以持续等问题。下阶段我们将进一步落实资金、加强组织、抢抓进度。
|
北京时间:
