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北湖区商务局2008年安全生产工作要点
2008-04-23 15:29  文章来源:北湖区商务局
文章类型:原创  内容分类:其它

  2008年是全面贯彻落实“十七大”的第一年,也是奥运年。为了积极贯彻落实国务院、省、市、区安全生产和区委经济工作会议精神,保障我局经济又好又快发展,2008年确定为全局的“安全发展年”和“隐患治理年”。
  一、2008年安全生产工作思路是:以党的十七大精神为指导,以科学发展观和社会主义和谐理论为统领,正确处理灾后恢复重建与安全生产的关系,坚持安全发展,深化隐患治理,健全工作机制,夯实工作基础,加大安全投入,狠抓责任落实,强化安全监管,确保重点行业领域安全生产状况的稳定好转,促进全局安全生产状况的进一步改善,推动全局安全生产形势进一步稳定好转。围绕开展“治理隐患、防范事故”活动,按照“突出一个中心,强化两大手段,健全三个机制,搞好四个同时,实现五个创新和突破”,重点做好六项工作的总体思路,进一步落实责任,强化监管,努力开创全局安全生产工作新局面。
  二、工作目标
  1、突出“一个中心”:即从全面落实部门,企业二个层面安全生产责任制和安全生产控制指标为中心,加强对安全生产工作的组织领导,保持我局各项安全生产事故指标控制在区下达的指标之内,综合考核结果继续保持全区先进。
  2、强化“两大手段”:即强化安全生产监管监察,加大安全生产执法力度;强化安全生产教育培训,将安全生产有关内容列入培训教育的必修课程,以提高全面系统广大干部职工安全生产素养。
  3、健全“三个机制”:即以落实各部门的安全监管主导责任和企业的安全生产主体责任为切入点,将安全生产工作目标任务层层分解,进一步健全安全生产激励约束机制,投入机制和市场准入机制。
  4、搞好“四个同时”:在建立健全安全监管网络的同时,提高各级安监人员的业务素质和执法水平;在开展专项整治的同时,注重提高企业安全生产综合防御能力;在强化经营者和职工安全知识水平的同时,注重提高全社会安全责任意识和自我保护意识;在严肃查处各类事故的同时,注重安全生产工作的超前预防。
  5、实现“五个创新和突破”:即创新安全生产监管方式和手段,在安全生产监督管理体系建设上实现新突破;创新管理方式,在重大危险源的监控和重大事故隐患的治理上实现新的突破;创新教育模式,在安全生产培训和宣传教育体系建设与实现新破,创新企业自我约束手段,在企业安全、建设上实现新突破;创新执法行为,在安全生产专项整治和企业安全管理上实现新突破。
  三、完善机制
  1、建立安全意识强化机制。
  要求各部门、各单位要把安全工作纳入议事日程,其主要负责人为安全生产第一责任人,要直接抓安全,定期召开安全办公会议,研究部署安全生产工作;各单位要在经费预算时,优先考虑安全生产需要的人、财、物的配置和安全维护的费用。
  2、健全安全生产责任机制。
  要求各单位、各部门要进一步明确安全生产责任,层层落实责任人,把责任制层层落实到位。对因领导不力、措施不落实和疏于管理失职而发生安全事故的,要按照国家有关规定追究其责任,严肃处理。
  3、建立安全隐患整改监控机制。
  安全生产工作重点要落实在隐患整改和监控上,要着重建立“谁检查,谁签字,谁主管,谁负责”的隐患整改监控机制,无论是全区性的大检查,还是全局、各单位组织的自查自纠,要求必须做好记录,牵头检查人必须签名,必须负责到该隐患整改完毕为止。
  4、建立安全风险抵押金制度。
  局安全生产工作领导小组成员要实行分管包片安全责任制,每位成员向组长递交安全生产责任状,并交纳安全风险抵押金。各部门、各单位负责人向局安全生产工作领导小组递交责任状,并交纳安全风险抵押金。局安全生产工作领导小组于明年1月底前按照签订的安全生产目标管理责任状和考核办法,采取年终考核和平时考核相结合的方式,综合考核评分,奖罚兑现。
  三、夯实基础
  第一,抓好安全教育培训。2008年是实施《安全生产法》的第六年,我们要把学习宣传和贯彻实施《安全生产法》作为一条主线,贯彻到全年工作中去,贯穿到安全生产的各个环节和各个层面。今年我局将举办两期《安全生产法》培训班,把《安全生产法》宣传到各企业。
  第二,抓好安全隐患整改排查整改。今年计划开展全局性安全大检查4次,对于每次安全生产检查过程中排查的各类隐患要落实隐患整改责任制,明确整改时间、整改责任人、整改资金、整改措施。
  第三,抓好安全生产基地基础工作。局安全生产工作领导小组要抓好《安全生产工作手册》的发放工作和各企业执行情况检查工作。各成单位对手册的填写必须实事求是、严肃认真、及时准确;年终安全生产工作评比要把手册作为一个重要依据。各单位要按照要求投放安全资金,该维护的要维护,该培训的要培训,要逐步改善劳动安全生产条件,使用合格的劳动防护用品。
  第四,抓好现场监管。针对我局的实际情况,特别要注意抓好以下几方面的工作:1、房地产开发项目要做到安全施工;2、华燊燃气要做到安全防爆;3、全局系统所属商场、宾馆、电脑网吧、茶楼酒家、洗衣房、仓库、屠宰场及各单位招待所、家属区等所有人员聚集公共场所均要做好消防安全。



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