| 北湖区招商引资活动月情况汇报 |
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| 2009-10-19 14:24 文章来源：北湖区商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
根据市委、市政府的安排部署， 2009年7月20日以来，我区在全区范围内开展了为期一个半月的“2009年招商引资活动月”活动。活动开展以来，我区全民动员、全面出击、全力以赴，举全区之力唱响招商引资主旋律，打好招商引资大会战，取得了活动月的全面胜利。现将活动有关情况汇报如下：
一、全面部署，层层落实，活动月活动成效显著
一是制定工作方案，协调统一行动。根据全市的活动方案，结合我区实际，我区制定了《北湖区2009年招商引资月活动工作方案》。《方案》明确活动月要在区委、区政府的统一领导下，由区招商引资工作领导小组全面负责，统一组织协调，并设立活动月办公室，随时负责联系和沟通活动月期间的相关事宜，同时分别明确了区委办、区政府办、区委督查室、区政府督查室、区监察局、区委宣传部、区政府信息化办、湘南国际物流园、石盖塘工业小区、区商务局等相关单位的职责。为确保活动正常开展，商务、招商等部门在今年三月制定的《北湖招商指南》基础上，进一步对招商项目库进行了充实。二是召开动员大会，层层宣传发动。7月20日下午，我区组织召开了全区“2009年招商引资活动月”动员大会暨招商引资工作调度会议，认真总结了今年以来的招商引资情况，安排部署下半年的招商引资工作，特别是“2009年招商引资活动月”的工作。全面铺开了招商活动月的工作，比市委、市政府的要求提前了10天。会上，区委书记雷晓达作了重要讲话。雷书记指示，全区要集中时间、精力开展8月份的“招商引资活动月”活动，重点要拓宽信息渠道抢商机，挖掘潜在优势招大商，强化各项服务促招商。要通过活动月的开展在全区形成招商引资的合力，掀起项目建设的热潮。全区性的动员大会召开以后，各级各部门都通过不同方式大力宣传造势：区信息中心在北湖区政府门户网站（http://www.czbeihu.gov.cn/）建立了“北湖区2009年招商活动月”专栏，发布招商信息、优惠政策、招商动态；区商务局（招商局）除了利用郴州市北湖区商务之窗（http://beihu.mofcom.gov.cn/）、郴州市北湖区商务（http://bhq.chenzhou.hunancom.gov.cn/）、郴州市北湖区招商（http://bhq.chenzhou.hninvest.gov.cn/）进行招商宣传，还刊发了《北湖招商活动月特刊》；各乡镇、街道、区直各有关单位都及时都积极行动起来，按照《北湖区2009年招商引资活动方案》的安排，结合自身实际，制定、上报了各自的《活动月工作方案》及小分队招商行程。为确保招商月活动取得实效，永春乡、月峰乡、人民路街道等单位还制定了招商活动月的奖惩办法。通过宣传造势，在全区上下大力营造“人人都是招商主体”的浓厚氛围。三是领导带头招商，部门主动出击。招商活动月期间，我区再出重拳，书记、区长亲自洽谈项目，带动各级领导主动参与招商活动，变“独唱”为“合唱”。据不完全统计，活动月期间，我区共有包括区委、区人大、区政府、区政协、区纪委（监察局）、区委组织部、区委宣传部等部门的主要领导、分管领导在内的20余名区级领导组织开展了相关招商活动。区委书记雷晓达多次与太平洋建设集团就合作开发湘南国际物流园二期进行了深度沟通和磋商，促成区政府与该公司于8月3日签订了框架性协议。8月5日至8日，区委副书记、区长周迎春、区政府副区长刘高生带领招商小分队奔赴深圳、东莞、广州等地开展系列招商考察活动，走访了深圳联泰商城科技、进口大众4S店、深圳天虎国际货运、东莞福城集团广州丰莱鞋业总部等企业。8月10日至16日，刘高生副区长带队对中国太平洋建设集团进行了考察。8月12日至15日，匡加才副区长率团参加了2009年中国国际有色金属工业展览会。8月21日，区委常委、统战部长陈剑、区政府副区长刘高生带队在东莞举办了北湖区（东莞）承接产业转移客商座谈会。8月27日至30日，区委常委、组织部长李书坤带领组织系统招商小分队赴广东招商。在区级领导的带动下，全区共有18个乡镇、街道、湘南国际物流园及40个区直责任单位主要负责人组成的89支招商小分队“走出去”，前往长三角、珠三角、闽三角、环渤海经济区等地大力开展客商联络和项目对接，先后考察走访了太平洋建设集团长三角BT项目、王家湾物流园、青岛亨达集团、上海大陆集团LED光电项目等180多个项目和企业，举办了北湖区（广州）“先行先试34条”宣读会暨广州产业园区客商座谈会、湘南国际物流园（珠三角）承接产业转移招商推介会（现代物流专场）、石盖塘（珠三角）承接产业转移园区招商推介会（加工贸易专场）三场招商会。同时，大力“请进来”，邀请了山东荣成东亚汽车配件有限公司、东莞同昌电子有限公司、南京太平洋建设集团、深圳外商协会等60余家单位和企业来我区考察。整个活动月期间，全区共开展小分队招商106批次，洽谈项目145个，接待来访客商69批次，洽谈项目73个，共达成合同、协议21个，合同、协议金额25.72亿元，其中，太平洋建设集团公司合作开发湘南国际物流园二期项目总投资15亿元，越野赛车俱乐部项目总投资3.7亿元，湖南省路桥高速公路沥青混泥土搅拌项目1.2亿元，世银联控股集团有限公司郴州分公司项目1亿元。在谈项目44个，在谈项目总额28.657亿元，主要有郴州迎宾馆及周边土地开发、钢材批发市场、亨达鞋业、纸箱包装生产线、锦马置业二期、有色金属交易市场、钢材市场、出口生猪养殖基地、丰裕鞋业有限公司整体搬迁、三方物流运输、有色金属期货切割库、九川物流园、电子元件加工、城区基础设施建设等十余个投资过亿元项目。活动期间，我们还根据招商联络情况，随时更新充实客户信息库，目前已建立了800余人的客户信息库，客户分布在珠三角、长三角、环渤海经济区等我国重要经济发展区域。
二、优化环境，跟踪推进，服务月服务企业到位
一是项目引进与跟踪服务同步推进。按照市委、市政府安排及我区活动方案，8月底至9月是跟踪服务阶段。但我区在活动开展初期，就注重做好跟踪服务工作。7月29日上午，区人大常委会主任李晓燕冒着酷暑，先后深入区人大常委会招商引资项目—郴州加州阳光苑和郴州市兴华城汽车贸易有限公司察看项目建设情况，协调解决项目建设中的困难和问题。当了解到兴华城汽车贸易项目建设用地存在困难后，当即与相关部门进行了衔接，要求各方合力妥善处理解决相关问题。8月上旬，区委常委谷群辉组织区直有关部门、郴江镇、石盖塘镇负责人和鼎鑫钢材市场、翔盛制衣2个项目的业主分别召开了项目协调会，认真研究解决项目建设中遇到的困难和问题，要求各方大力发扬“5+2”、“白+黑”、“晴+雨”精神，积极推动项目建设。区委常委、组织部长李书坤组织召开了祥龙郡项目协调会2次，妥善解决了项目建设所用沙石、砖等原材料的拉运和装卸问题，协助龙涎海鲜酒楼租赁场地4000余平米，并办理了消防、工商、税务、卫生等相关手续，确保了项目进度。二是大力开展为外来投资企业排忧解难服务月活动。9月以来，我区积极梳理活动实施阶段所掌握的信息，全面启动为外来投资企业排忧解难服务月工作：一方面，将需要深入洽谈、跟踪服务的项目，登记造册备案，按照领导干部分工联系的原则，制定了《领导干部活动月跟踪服务在谈重大项目安排表》，对湘南国际物流园基础设施建设、亨达鞋业等15个投资上亿元的重特大项目实行一个项目、一名领导、一支队伍、一套方案、一抓到底的“五个一”工作机制。通过积极跟踪落实，促成了越野赛车俱乐部、长廊农业生态园二期建设、福仙峡洞旅游开发、龙女寺旅游开发、帝国大酒店建设、小龙女健身俱乐部等一批旅游招商项目在“郴州生态•民俗旅游招商节”上成功签约，签约引进资金4.92亿元，确保了旅游招商节的顺利举行。另一方面，向华新水泥、仰天湖风电场、云南锡业、君鑫物流、亿达物流、永怡公司、宏生纺织、雄森酒店等54家外来投资企业发放了《北湖区外来投资企业困难和问题登记表》，对收集的外来投资企业存在的问题和困难，我区能解决的，我们都及时与相关部门取得联系，商讨解决办法予以解决；对区级职能无法解决的问题和困难，我们及时与市有关部门衔接，力争解决。如：对永怡公司反应门前道路不通畅的老大难问题，我区适时启动了违规市场整顿工作，取缔省道1806线同心路段和107国道旁钢材、废旧机电设备违规交易市场，并按照“划行规市、统一规范”的原则，积极引导各经营户搬迁到指定的废旧钢材批发市场。此举既解决了永怡公司出进道路不通畅的大难题，又为废旧钢材市场项目的生存与发展解决了后顾之忧。活动期间，区主要领导、分管领导带头走访企业，重点走访了步步高、通程电器、宇腾化工、湘晨高科、伊斯达等10余家企业，帮助企业解决经营中遇到的各种问题和困难。
总之，7月20日以来，在市委、市政府、区委、区政府的正确领导下，我区认真开展招商引资活动月及为外来投资企业服务月活动，取得了显著的成绩，但在工作中也发现了一些区一级难以或无法处理、解决的问题和困难：
一是区级职能有限，很多外来投资企业提出的问题和困难在区一级无法解决，在与市有关部门衔接的过程中，往往协调在耗费大量的时间与精力的情况下，问题和困难还是得不到解决。全市经济发展环境的全面优化还有待进一步加强。
二是标准厂房建设手续繁杂，阻力大。今年是招商引资承接产业转移的关键一年，市委、市政府高度重视，一再指示，要先行先试，大力推进标准厂房建设。我区也将该项工作纳入重点项目建设内容之一，要求全区全力以赴，全面建设，全面推进。但是在实际建设过程中，湘南物流园、石盖塘工业小区等地的标准厂房建设在手续办理过程中却遇到各种阻力与困难，经向市承接办汇报请示，得到标准厂房建设“可先上车，后补票”的答复。但在实际操作过程中，有关职能部门要求严格按照有关规定及程序办理国土、规划等手续，也不允许先开工，后建设，而国土、规划等手续往往要一年半载才能办理完成，导致我区标准厂房建设步伐不够快。如石盖塘工业小区标准厂房建设采取边完善手续边加紧建设的方式推进，但市有关部门就要作违规处理，导致一批等待入园的企业或项目因厂房无法如期交付而可能面临流失。
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